[On]食品卫生法违规，营业停止15天减至10天成功案例分析 (面向在韩外国经营者)

大家好，我是行政士许温（Heo On）。对于在韩国经营餐馆、咖啡店的外国小本经营者来说，因食品卫生法违规而被处以营业停止，无疑是雪上加霜。本案例证明，即使存在违规事实，通过行政审判也有望减轻处罚。

(一般)行政审判是？ 行政审判（Haengjeong Simpan）是一种法律制度，允许公民在行政机关的违法或不当处分（或行使/不行使公权力）侵犯其权利和利益时，快速简便地获得法律救济。其优点是免费、程序简单、处理迅速。

事件概要与争议焦点

• 处罚： 因在冰箱中储存两天前过期的豆腐（两包），被处以营业停止15天的处罚。

• 申情人（经营者）主张： 这份过期豆腐已用蓝色袋子分装并贴了**“废弃”标签，并非用于烹饪或销售。申情人认为，在目前经济困难时期，对小微企业处以15天停业过于严苛**。

• 被申情人（行政机关）主张： 现场检查照片显示，过期豆腐并未明确标记“废弃”。行政处罚针对的是违规的客观事实；申情人声称的无心之失，不构成免除处罚的特殊理由。

• 行政审判委员会裁决： 委员会裁定，违规的客观事实成立，但考虑到以下因素，处罚力度需要减轻：

  1. 该餐厅规模相对较小（零星）。

  2. 申情人自开业以来无任何违规记录。

  3. 处罚将给申情人带来严重的经济困境。 根据规定，对于程度轻微或非故意的违规，可以减轻原定处罚的1/2以下。委员会最终决定将营业停止15天变更为10天。

许温的案例分析与外国经营者建议

本案例的核心在于，即使违规事实成立，行政机关在量罚时仍需考虑比例原则。

• 核心建议： 在韩经营餐饮业，一定要将过期或待废弃的食品用醒目的标签**（明确写上“폐기”）单独存放，并与正常食品完全隔离**。

• 应对策略： 如果收到处罚通知，请务必通过行政审判申诉。申诉时，需重点强调违规的轻微性（只过期一天、数量极少），您的无故意性，以及停业处罚对您小本经营造成的巨大经济影响。

• 寻求专业协助： 行政审判涉及复杂的韩国法律和程序，外国经营者往往难以自行应对。请务必咨询专业的行政士，他们将帮助您收集证据，并用专业的法律逻辑争取处罚减轻。

行政审判的申请期限 (청구기간)

行政审判（Haengjeong Simpan）的申请期限是不可更改的，超过期限提出的申请，将因期限届满而被驳回（Gakha）。

• 驳回 (Gakha): 行政机关对行政申请不予受理或排斥的处分。

您必须在以下两个期限内提出申请：

1. 从知晓行政处分之日起 90天内。

2. 从行政处分发生之日起 180天内（有例外情况）。

上述两个申请期限中，只要有一个期限届满，该申请就会因超过期限而被驳回。

• 专家建议： 从接到行政处分事先通知时起就咨询专家，可以为您节省时间、精力乃至费用。